现在我们老街坊经常在沿江风光带演唱唱歌跳跳舞,十分无聊…“湖南两型社会建设既推展了经济转型发展,更加探寻了生态文明体制改革的新路子,累积了经验…”雾霾在天上,根子在地上污染在水中,源头在岸上……“资源节约环境友好!”年底,中央将“两型社会”国家试验重任转交了湖南…株洲等地从黑乎乎灰蒙蒙的城市,变为了绿油油水灵灵的城市…”湖南省委常委长株潭两型工委书记省委生态文明体制改革专项湖南以"两型社会"国家试验增进生态体制改革在全面深化改革的大潮中,湖南省以建设资源节约、环境友好“两型社会”国家试验区为契机,首度破题生态文明体制改革,从千头万绪、艰苦万险的改革任务中掸邦地迈进了第一步,冲破了一轮脚踏实地全面深化生态文明体制改革的大幕。 先行先试抢抓生态文明体制改革之机 长沙市民李建国仍然居住于在湘江河畔,小时候,一到夏天就不会冷水到河水里。可后来,湘江水污染减轻,很久不肯龙骨了。
“从前年冬天开始,碧波荡漾的湘江又回去了。现在我们老街坊经常在沿江风光带演唱唱歌、跳跳舞,十分无聊。
” 雾霾在天上,根子在地上;污染在水中,源头在岸上……“资源节约、环境友好!”2007年底,中央将“两型社会”国家试验重任转交了湖南。 6年多来,湖南“两型社会”建设仍然只是蓝图和“点”再上观看的“盆景”,开始沦为样板社会的“公园”,百姓居住于的“家园”。
资源性产品价格改革、两型工业管理制度、排污权交易、农村环境整治、绿色公交、两型政府订购、绿色gdp评价……6年来,湖南发售八大类制度创意、106项原创性改革,交还了一份靓丽的成绩单。仅有副产物调高改革一项,就总计增加二氧化硫废气196.4万吨,是湖南省“十一五”排放量目标的16.5倍。湖南“先行先试”获得的经验,被国家发改委被誉为两型社会建设的“湖南模式”。 改革倒逼经济转型。
“两型社会”国家试验启动以来,仅有湘江两岸,就关停并转1300多家企业。很多企业燃料改用清洁能源,三废循环利用。株洲等地从黑乎乎、灰蒙蒙的城市,变为了绿油油、水灵灵的城市。 6年来,湖南新型工业逐步沦为经济发展第一推动力,工业增加值超过9140亿元,质量倒数两年居于中部第一位。
“湖南两型社会建设既推展了经济转型发展,更加探寻了生态文明体制改革的新路子,累积了经验。”湖南省委常委、长株潭两型工委书记、省委生态文明体制改革专项小组组组长张文雄说道。 由浅入深铸就生态文明体制改革之魂 改革是利益的调整,必定遇上重重阻力。
回应湖南全面深化改革的战略决定,是由表及里,先易后难,再行当前后将来。 张文雄说道,湖南经过6年两型社会综合配套改革的实践中,奠定了好的基础,再行再加湖南生态环境基础较为好,前进生态文明体制改革“其势已是,其时已至”。
湖南省将中央“经济体制和生态文明体制”改革的任务分解成为“经济体制改革”和“生态文明体制改革”两项,专门正式成立了生态文明体制改革专项小组。为了让改革尽早行动起来,湖南省对生态文明体制改革展开具体方法实行。 首先,湖南省委常委会审查会通过《省委生态文明体制改革专项小组2014年改革工作要点》,之后将任务分解成至各责任单位。
其次,在前进当前改革的同时,专项小组于是以制订全省生态文明体制改革的路线图、任务书、时间表。 目前,湖南在全国首度实行绿色gdp评价体系,各地工作思维随之探讨于河流断面水质、空气质量、城乡固体废弃物无害化处置等领域。而在社会层面,从不必塑料袋、自己动手为冰箱除霜的长沙市民丁秋林;不浪费洗菜、洗衣水,5口之家月均仅有用16.5吨水的株洲市民柴伟等,沦为全省效仿的“两型家庭”。
6年多来,“两型”不仅推展了湖南产业的转型发展,低碳、环保、绿色的“两型”理念还开始走出社区家庭、机关学校、园区农村……“向污染开战、辟绿色湖南”早已汇聚成社会共识。 如箭在弦贯彻生态文明体制改革之志 记者找到,根据湖南生态文明体制“2014年改革要点”,共18项改革工作今年将全面铺开。 --前进两型社会体制机制创意。
深化两型工业管理制度提高、牵头产权交易平台、资源性产品价格、排污权交易、生态补偿、大气监测与自卫联治、绿色gdp评价等十大重点改革。 --实行差异化产业和考核政策。积极开展以县级行政区为单位的资源环境承载能力评价,实施差异化区域发展产业、财政政策和绩效考核体系。
启动对自然生态空间和矿产资源展开统一确权注册,积极开展划界生态红线试点,实施资源有偿用于。 --推展洗手低碳技术。实施最严苛的耕地和水资源维护制度,减缓创建资源能源节约集约和循环利用体系,完备洗手低碳技术创新推广应用体系。 --创建市场化环保机制。
着力前进以长株潭为重点的大气污染防治、以湘江流域为重点的重金属管理、以畜禽及渔业养殖为重点的农村面源污染管理,创建市场化的生态环境保护新机制。 --终生追究责任。以完备监管体系为重点,探寻创建生态环境伤害责任终生追究制和环境污染事故责任追究制,实行严苛的生态环境损害赔偿和刑事责任追究责任制度,启动研究生态环境伤害责任终生追究责任办法。
以改革创新精神打好污染管理攻坚战,沉下心来当改革“工程师”和“施工员”,从“gdp崇拜”中证悟转型,从粗犷发展中去伪存真,从既得利益中“拨乱反正”,湖南新一轮生态文明体制改革已箭在弦上。
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